近日，枣庄市人民政府办公室以枣政办字〔2024〕9号印发《枣庄市支持新能源电池回收利用若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，山东省锂电产业创新创业共同体秘书长杜辉就有关内容进行解读如下：

一、《若干措施》的决策依据有哪些？

该文件依据国务院《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》 、工业和信息化部《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》、国家发展改革委《“十四五”循环经济发展规划》以及山东省委办公厅、省政府办公厅《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》（鲁政字〔2023〕236号）等文件精神和部署要求制定。

二、《若干措施》出台有什么样的重要意义？

新能源电池回收利用产业有利于绿色环境保护，废旧动力电池的正负极、电解液等材料对环境和人体健康具有潜在威胁，相关废物已列入我国危险废弃物名录，发展废旧动力电池回收产业和技术有利于降低废旧金属、废电解液等对环境的污染，有助于建立健全绿色低碳循环发展经济体系。有利于动力电池产业的资源保障，我国镍、钴、锂等关键资源的国内储量有限，钴、镍资源严重缺乏供应保障，主要依赖海外进口和资源回收。通过高效回收，可以有效保障镍、钴、锂、锰等稀缺资源供给，降低原矿资源需求，有助于保障动力电池产业安全。有利于产业链上下游协同发展，通过回收电池生产端废料，加工成电池前驱体，可有效增加上游原材料供给，缓解供给短缺，降低资源市场价格，促进产业链上下游协同。

三、企业符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的意义？

《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的企业名单，也被成为电池回收“白名单”，是国家对企业在电池回收利用方面资质认可的“通行证”，也是企业同新能源汽车行业合作的重要资质，是企业开展电池回收利用业务的强大后盾，该资质分为梯次利用资质和再生利用资质。进入“白名单”的企业意味着在回收资源、渠道、技术、规模等方面已经具备了较完善的体系和运营能力。目前已累计发布了五批次符合条件的企业名单，共计156家。

四、新能源电池回收利用主要针对哪些种类电池？

主要包括电量衰减至80%以下的新能源汽车动力电池以及家庭储能、低速电动车、太阳能路灯、通信基站等废旧电池，不包含铅酸电池。

五、对新能源电池回收产业发展还有哪些建议？

目前枣庄市已经出台了新能源电池回收利用支持政策，下一步还要积极引导锂电池及材料生产企业、电池制造企业与退役电池回收企业建立长效合作机制，强化上下游产业的衔接协同，确保回收拆解渠道畅通，以实现资源利用效率的最大化。探索在全市范围内自设或委托建立废旧电池回收服务网点、集中站，创建覆盖全市、辐射周边的动力电池回收网。同时，建立废旧电池全程溯源机制，推广“互联网+回收”新型商业模式，让电池每个流通环节来源可查、去向可追、节点可控、全程可溯；加强对经销门店、社会化废品回收点及运输车辆的定期检查，打通报废处理厂、二手车交易市场、车管所等销售运输环节，规范市场回收服务，从制度上斩断电池回收的灰色地带。