近日，《中国信用》刊发薛城区“跨区域信用联盟”建设做法《资源共享 合作联盟释放惠民“新红利”》，《中国信用》书刊为国家发展和改革委员会主管、中国发展改革报社主办。《中国信用》的专题刊发，既是对薛城区跨区域信用建设创新路径的充分认可，更彰显了其做法在全国范围内的示范价值与推广意义。

原文如下：

资源共享 合作联盟释放惠民“新红利”

“今年以来，为深化跨区域信用合作，共建‘信用有价’新生态，四地联合启动了线上信用大集活动。活动有以下几个亮点：一是四城联动，资源共享。四地首次设立‘跨区域信用激励共享专区’，整合四地特色资源，覆盖餐饮、旅游、住宿等民生领域，守信市民可一站式享受多地福利。二是信易红利，普惠于民。首批投入总价值近十万元的礼品，包含美食、景区门票等实用好物，守信市民只需通过线上认证即可免费领取。三是线上抢兑，便捷高效。诚信居民通过‘信用认证一积分兑换一物流配送’全流程线上操作，让四地诚信居民足不出户即可完成兑换。”枣庄市薛城区社会信用中心主任吴娜向记者介绍，今年7月在枣庄薛城区开幕的“海岱联盟 积分惠民”首届美德信用积分文化节，这是继今年4月之后“海岱联盟”场景共建新闻发布会后又一个积极探索。

当前，我国社会信用体系建设进入纵深推进的新阶段，县域作为治理的基本单元，正日益成为制度探索、应用创新、实践探索的重要阵地。记者了解到，吴娜口中的“海岱联盟”即是2024年4月由威海荣成、泰安岱岳、枣庄薛城、聊城冠县四地共同发起成立了山东省首个县域城市信用发展联盟。为打破“单兵作战”局限，四地秉持“联动、共建、共享、共赢”宗旨，以“相互尊重、平等自愿、注重协作、互学互鉴”为原则，携手构建跨区域信用合作“朋友圈”，推动县域信用建设从“百花齐放”迈向“协同共赢”，该联盟通过跨区域信用合作，不仅促进了资源互通，也为推动县域信用协同发展提供了有益借鉴。

荣成市作为“信用信息标准共建、实现四地信息共享”工作召集人，制定统一标准、推进措施，组织四城推动；岱岳区作为“信用品牌共建、打造信用联盟金字招牌”方面的召集人，制定推进计划，组织四城共建；冠县作为“信用监管共治、推动跨区域政务诚信建设”工作召集人，制定政务诚信内一个以上领域的行业监管标准、推进计划，组织四城实施；薛城区作为“信易场景共享、加快四城联动”工作召集人，在3-6个信易领域列出推进计划，制定推进措施，组织四城实施。四地建立起城市间工作定期交流与互动机制，每季度共同召开会议，互通工作进展并商议下步计划，在四地公共信用评价结果互认、跨区域信用惠民场景共享等方面取得了初步进展。

对于下一步工作的思考，吴娜向记者表示，将从以下三方面开展工作。

一是以“机制深化”为基石，筑牢跨区域信用合作的“制度屏障”。联合制定《四城信用评价标准指引》，针对企业、个体工商户、自然人等不同主体，明确统一的信用评价指标与等级划分，解决“一地一标准、信用难互认”的痛点。同时完善“跨区域信用异议处理机制”，针对信用信息有误、联合奖惩执行争议等问题，建立快速响应通道，保障市场主体与群众的合法权益，让信用建设既有“力度”，更有“温度”。

二是以“场景拓展”为抓手，激活信用赋能民生与产业的“乘数效应”。未来，将推动四城在政务服务、交通出行、文化旅游等领域实现“信用免押”“异地通办”“一码共享”，通过更多的守信激励应用场景，提升人们对信用的感知度，更加珍惜自己的信用记录，让人们感受到信用是有价值的，守信者处处收益；信用又是无价的，失信者无法用金钱修复信用，真正让信用成为“民生便利卡”。

三是以“品牌塑造”为目标，擦亮四城共建信用联盟的“区域名片”。薛城区将联合各兄弟城区，借助各类智库力量，适时开展信用典型案例选树、“信用建设四地行”、守信激励共享场景发布等活动，不断提升联盟的社会影响力，积极对接国家、省、市信用建设主管部门，通过主流媒体、行业论坛等平台，分享我们的合作经验，携手打造“信用联盟”金字招牌。

今年以来，除了威海荣成、泰安岱岳、枣庄薛城、聊城冠县之外，其他县级单位也打开思路，积极拓展，寻找志同道合的伙伴。

6月，海南省三亚市联合五指山市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县等4市县营商环境建设部门代表共同签署《“三亚经济圈”跨区域信用合作框架协议》，根据协议，五市县将健全信用信息共享与场景互认机制。共同编制《三亚经济圈信用信息共享清单》及《三亚经济圈信用应用场景跨区域互认清单》，明确信息共享范围、标准和规范，推进跨区域惠民应用场景的宣传推广和互认应用。

10月，河南省辉县市联合山东省威海荣成市、泰安岱岳区、枣庄薛城区、聊城冠县及甘肃省酒泉敦煌市，共同签署信用建设战略合作协议。

谈起加入的契机和初衷，辉县市发展改革委相关负责人表示，“三省六地”的强强联合，是共同商议信用建设发展策略、谋划信用建设前行之路的关键举措，也是落实国家信用体系建设部署的重要实践。近年来，辉县市以制度体系与信用信息平台为核心，持续夯实社会信用建设两大基础支撑，围绕事前引导、事中监管、事后应用三大关键环节精准施策，全方位、深层次推进政务诚信、商务诚信、社会诚信与司法公信建设，为区域高质量发展筑牢“诚信基石”。威海荣成的信用基层治理、泰安岱岳的数据标准研究、枣庄薛城的数字信用改革、聊城冠县的信用监管模式、酒泉敦煌的“信用＋文旅”创新，均为全国前沿经验，辉县市将积极学习借鉴。

12月，长春、吉林、四平、松原、辽源等东北五市与海口、三亚、儋州等海南八市县共同签署《“信用代证”互认与“信用修复”协同合作协议》，建立覆盖13个市（县）的跨区域信用合作机制。

区域信用建设，如同一场没有终点的接力赛。从长三角到京津冀，从粤港澳到成渝，城市间以信用为纽带，正携手绘就一幅高质量发展的新图景。在这幅图景中，信用不仅是优化营商环境的“软实力”，更是推动经济高质量发展的“硬支撑”。