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市国资委2021年度公平竞争审查工作总结

访问次数 : 发布时间 :2022-02-21

2021年以来,市国资委在市公平竞争审查工作联席会议办公室的指导下,认真贯彻落实国务院和省市两级有关做好公平竞争审查工作的具体部署,按照《枣庄市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》要求,着力健全和完善公平竞争审查工作相关制度,理顺公平竞争审查工作体制机制,从严开展增加审查,全面开展存量清理,以制度保障各类企业公平参与国资国企改革发展,确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。现将年度公平竞争审查工作自查报告总结如下:

一、公平竞争审查工作开展情况

一是进一步加强对公平竞争审查工作的组织领导。市国资委党委对公平竞争审查工作高度重视,主要领导亲自安排公平竞争审查工作,分管领导对公平竞争审查工作把关严格,政策法规科牵头落实。明确“谁起草、谁审查”的主体责任原则和审查主体,建立完善以公平竞争审查与合法性审查相结合的法律审核机制,进一步明确审查范围、规范审查方式、落实审查责任,对重大决策、重要文件进行公平竞争与合法性审查,确保了出台的规范性文件及政策措施依法合规,从机制体制上保证了公平竞争审查工作持续有效开展,从程序上清除了出台排除、限制竞争的政策措施的可能。

二是从严把关,开展自我审查。市国资委认真贯彻落实市政府公平竞争审查制度实施意见精神,加强政策宣传解读和业务培训,不断提高机关工作人员对公平竞争审查制度的理解认识,进一步促进了公平竞争审查制度有效落实。对涉及市属企业经济活动的文件进行梳理自查,确保不具有排除、限制公平竞争效果的相关内容,为引导监管企业参与公平竞争提供了重要保障。

三是完善重大信息公开机制。通过印发《枣庄市国资委履行出资人职责企业财务等重大信息公开暂行规定》,进一步规范国有企业重大信息公开行为,对“三重一大”有关事项、履行社会责任以及其他可能对出资人、企业和职工利益产生较大影响等信息实行公开制度,并根据市公平竞争审查工作联席会议办公室的要求和相关制度规定,及时报送公平竞争审查工作信息,在市国资委官网及其他渠道适时向社会公开。

四是加强公平竞争审查工作队伍建设。除按要求参加市公平竞争审查工作联席会议办公室开展的公平竞争审查工作培训会外,市国资委及各市属企业主动关注国家督查典型案例,重点关注典型案例中曝光的行为,及时对照自查,开展集体学习,防止类似的违反公平竞争的情况发生。

二、目前存在的问题及下一步打算

通过以上举措,市国资委有力地推进了公平竞争审查工作推进落实。同时,工作中仍存在一些问题和不足,主要表现为专业力量不足,缺少对公平审查工作人员的培训等。

2022年,市国资委将继续严格按照公平审查工作相关要求,从严开展公平竞争审查工作,配备专业人员力量,并切实加大宣传培训力度,加强政策解读和舆论引导,增进全市国资国企系统对公平竞争审查制度的认识和理解,为我市打造一流营商环境作出应有贡献。

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