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邹坞镇全力构建“诚爱+”乡村治理新模式
访问次数 : 发布时间 :2022-02-17
近年来,邹坞镇以“诚信”为主题,创新开展“诚爱+”乡村治理新模式,激发了群众的“主人翁”意识,引领群众从“旁观者”到“参与者”再到“积极奉献者”的转变,营造了共建共治共享的良好局面。
以诚为本,建章立制,探索“诚爱+”乡村治理“新路径”。邹坞镇以村规民约为“蓝本”,把村级社会治理、三资管理等9大类94项工作纳入“诚爱+”乡村治理考评体系,按照“信息采集员征集—村级议事会认定—集中公示—上报镇政府备案”的程序,对参与村居环境清理、见义勇为、参军等行为增加信用积分,对缠访闹访、故意扰乱村级秩序等行为减扣信用积分。诚信积分达到一定分值后,给予年节福利、银行无担保无抵押贷款等10余项奖励;对积分较低的,给予公开批评、取消福利等惩戒。通过严格兑现诚信积分奖惩办法,切实让村民感受到“守信受益、失信受损”,激发群众积极参与村级管理的内生动力。
多方参与,凝聚合力,绘制“诚爱+”乡村治理“同心圆”。一是搭建工作“指挥台”。成立以镇主要领导为组长的“诚爱+”乡村治理工作领导小组,明确镇党委副书记具体推动工作开展。同时,要求村级成立相应的组织机构,并落实“一把手”亲自抓具体抓、班子成员共同抓工作制度,构筑了上下联动,齐抓共管的工作格局。二是绷紧部门“责任弦”。抽调宣传办、综治办、组织办、民政办、司法所等职能部门,分类指导村级开展村规民约修订、拟定村民诚信积分评价和诚信激励惩戒等实施办法。组织管区包村机关干部沉到村居,面对面开展工作,及时发现工作推进中存在的问题,及时帮助解决,形成了各司其职、密切配合的工作合力。三是用好村级“身边人”。积极调动村级“五老”“新乡贤”“新时代文明志愿者”等“身边人”作用,大力开展以诚实守信为主题的宣传教育,引导群众树立“以诚信为本,以失信为耻”的诚信意识。
“五治”融合,厚植底蕴,营造“诚爱+”乡村治理“大氛围”。为推动“诚爱+”工作开展,邹坞镇以“五治”为抓手,优化外部“大环境”,保障工作有序开展。一是营造“政治”氛围。充分发挥村支部书记作用,召开村两委、党员、议事会成员会议,研究通过村规民约、积分评价试行办法等制度,确保“诚爱+”工作有序开展。二是营造“法治”氛围。以“法蕴邹坞、德暖万家”为主题,对新时代文明实践中心、综治中心、法治教育中心融合布局,开展“崇德尚法”一站式教育,构建了集“德治宣讲、掌上矛调、法治体验”为一体的社会治理新平台,形成了“以点为基、三心联动”的社会治理新局面。同时,率先开展“电车巡防”,为32个村居警务助理配备巡查电动车,建立“三分钟警务防护圈”,为“诚爱+”工作开展提供了法治保障。三是营造“德治”氛围。积极推进乡村文明行动,评选文明家庭200余户,好媳妇、好婆婆500余人,培树20多年持续帮困助学的离休干部王祥九等典型人物20余人,开展新时代文明实践宣讲活动500余场次,有效传播了正能量,倡树了文明新风。四是营造“自治”氛围。坚持民事民议、民事民办、民事民管,在修订村规民约时,充分征求群众对拟纳入的条例意见建议,真正做到集民智汇民意,贴近农村实际,让群众有较高的认可度和接受度,实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我约束。五是发挥“智治”支撑作用。投资100余万元建立了城市管理智慧平台,完成“雪亮工程”与“智慧城管”、治安监控并网工作,实现了镇综治中心与村级综治中心并网互通、实时互动,为“诚爱+”乡村治理的信息采集及数据统计提供了智力保障。
深入践行,扎实推进,收获“诚爱+”乡村治理“好成效”。近年来,邹坞镇按照“诚爱+”积分评定标准深入实施,累计开展积分兑现奖励大会6次,奖励群众800余人次,为村民协调低息贷款800余万元。村民通过参与“诚爱+”乡村治理工作,享受了耕种、医疗、贷款等方面的优惠,感受到了诚信积分带来的好处,主人翁意识明显增强,各项工作措施落地见效。在移风易俗工作中,村民积极树立良好风尚,“红白事”一切从简,邻里之间更加和睦,移风易俗新风尚和乐善好施新民风得到大力弘扬,邹坞镇移风易俗群众满意度调查连续在全市领先。在人居环境整治中,村民积极开展卫生保洁,村庄变的干净整洁,成功打造了市级清洁村庄6个。在美丽乡村创建中,村民全力配合工程施工,积极清理施工障碍,确保了中陈郝省级和东防备、埠后、野场市区级4个美丽乡村如期完工,绘就了“串珠成链、连线成片”的“陶源坞•蟠龙画卷”。目前,首个开展“诚爱+”乡村治理的试点村,被授予全市民主法治示范村,被列入省乡村治理试点示范村,成为全市被农商行整村授信第一村,“诚爱+”乡村治理工作获评省乡村治理典型案例。2021年9月,刘庄村获评全国乡村治理示范村。