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山亭区探索构建政策“中央厨房”集成服务模式
访问次数 : 发布时间 :2021-12-30
山亭区围绕“工业强市、产业兴市”战略部署,聚焦政策“免申即享”便捷式获取为目标,打造政策“中央厨房”,建立惠企政策库,实施政策最小颗粒度拆解,实现涉企政策“六种方式”可知、可查,探索政策优化集成服务“开门见山”品牌创建。
搭建三级政策“厨房”
制定定印发《山亭区政务公开专区建设标准和服务规范》,坚持高点定位、一体谋划、三级联动,打造规范统一的政策集成公开阵地,叫响“开门见山”政策“中央厨房”品牌。截至目前,已建设标准化规范化区级专区1处、镇级专区10处、村居专区12处。实施“六化”举措强力推进。一是功能定位“便民化”。坚持“因地制宜、节约高效、惠企便民”的原则,采取线上线下融合方式,为企业群众提供信息查询、政策解读、公开申请、办事咨询等全方位服务。二是规划布局“标准化”。区级阵地设置在政务服务大厅显要位置,“栅栏墙半开放式”外观设计,寓意“扎紧制度的藩篱、敞开政策的大门”。镇村阵地因地制宜设置,为开放式、半包围式或包围式建筑模式,面积原则上镇级不少于5㎡、村级不少于3㎡,装饰风格凸显简洁、淡雅、实用。三是品牌标识“统一化”。专区统一冠名“开门见山”政务公开专区,标识牌(“山”字除外)字体为方正大黑,颜色为蓝色,“山”字字体为特殊字体,颜色为红色,字体大小和间距与专区实际面积相协调。四是设施设备“一体化”。专区配备查询机、显示大屏、资料展示架、查询电脑、打印机等设备,以纸质、电子、二维码等多种形式公开政策文件、服务指南、宣传册等资料。五是运行维护“规范化”。明确专人对专区进行日常管理和维护,确保专区查询电脑、大屏、打印机、查询设备正常使用;纸质文本摆放整齐、数量充足、动态更新。六是管理服务“人性化”。专区融入“市民港湾”元素,提供休闲桌椅、医疗箱、雨伞、针线包、老花镜等便民物品,提升服务便利度和温度指数。
梳理集成惠企政策库
“现在,山亭区招商引资政策有哪些?”“今年,山亭区惠企具体措施有哪些?”“山亭区鼓励‘小升规、规改股、股上市’方面有哪些奖励政策?”“新开办企业有哪些优惠政策?”这类问题是企业关注、咨询较多的,面对渠道众多、涉及面广的多种政策信息,之前企业需要针对每类问题对应到相关部门去咨询或到相应网站去查询,往往出现多头问、找不到、不会查等现象,很让企业感到头疼。坚持问题导向让政策“大集合”。一是实施政策入库集成。为破解政策服务碎片化难题,将分散在各个部门的政策全面梳理,先行按照年度类别“大集合”。成立政策梳理专班,对2016年以来全区涉企惠民政策文件进行梳理集成。目前,政企政策库首批121份政策文件已纳入。二是实施政策最小颗粒度拆解。将梳理完成的政策通过政策服务“中央厨房”进行条目化、精准化、场景化的展示推送,让企业不需要在全文搜寻所需的政策信息,而是通过政策“中央厨房”精准拆解后,可以逐条式、便捷化获得所需的政策服务。比如,审批服务部门将山亭区“521”企业培壮行动政策进行最小颗粒度拆解,生成支持企业兼并重组、优化金融服务、破解能源土地制约等21项具体政策措施,方便企业精准查询。三是实施政策二维码生成。为使政策方便集成、易于展示、便于获取,审批服务部门将文件政策、审批流程、申请材料、服务指南等要素逐一生成二维码图标。同时,还围绕服务企业全生命周期和个人全生命周期,将“我要开办企业”、“我要开书店”、“我要办理再生育许可”“我要办公积金贷款”等“一件事”场景服务指南全部生成二维码,为政策服务“中央厨房”政策场景化展示和个性化推送提供支撑。
“六种方式”查询获取政策
政策不好找、找到不好下载、下载后不可打印、不好保存到手机等等问题,还是让企业在查询、获取政策时依然不能顺心随意。山亭区针对这类困扰企业的烦心事,实施线上线下融合模式,让企业轻松查询、打印、获取政策。线上线下融合轻松获取政策。通过增设政策查询机、二维码展示屏、电子显示屏、资料展示架、电脑、打印机等设备,设立咨询点提供人工政策咨询解读,实现点餐式、扫码式、检索式、播放式、阅读式、解读式六种方式打造“中央厨房”政策推送服务模式。点餐式,专区电脑、政策查询机和二维码展示屏将梳理集成的政策分类、场景式展示,企业群众可以根据所需进行点餐式选取查询,并可以自行打印。扫码式,将所有二维码通过专区查询机“码上告知”电子屏展示,实现可以逐一扫码、便于充实、方便更新的便利化公开模式,解决了传统的二维码墙展示空间有限、不便更新的弊端。检索式,专区政策查询机录入了全部政策库资料,群众除了可以针对政策出台年度进行查询后,还可以通过系统检索功能搜索关键字进行政策精准查询。播放式,专区电子显示屏将所有涉企政策进行全天候滚动播放,群众可以在专区内观看浏览。阅读式,纸质版政府公告、政策文件、服务指南等资料摆放在专区展示架,群众可以翻阅查询。解读式,专区设立咨询点,专人在岗值守,为企业群众提供信息咨询答复、依申请公开受理和政府信息公开查询服务。