新城街道党群服务中心，是将街道各机关服务单位集中起来组建的一处便民服务机构。设置综合服务、卫健、行政审批、人社、医保、税务代征、民政、残联、退役军人服务站、不动产登记等10个部门13个窗口，工作人员33人，为居民提供行政事务、公共服务、社会福利等72项服务事项，其中依申请事项38项，线上可办理事项17项。为加快政府职能转变，街道以党建为引领、民生需求为导向，紧紧围绕“一次办好”的服务宗旨，通过业务流程革命性再造，打造提升高质量政务服务效能，不断创新政务公开发展方式，实现政务公开与群众的良性互动、同频共振。

一、整合资源，打造集成服务平台

一是紧扣“简政放权”核心要义，打造“一窗式”受理。服务中心始终坚持以“便民、务实、清廉、高效”为宗旨，秉承“真心、诚心、耐心、细心、爱心”的服务理念，集行政审批、公共服务、信息公开等多功能于一体，实行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、全过程公开”工作模式，通过政府网站、报刊发布等多种渠道予以公示。街道全面推进党群服务中心全领域、无差别“一窗受理”改革，推行实施“柜员式”服务模式。健全“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”有效衔接机制，即由党群服务中心工作人员负责统一接件和出证，服务对象只需跟服务中心工作人员联系对接。同时，受理人不再与相关部门工作人员见面，相关部门工作人员只在后台实行动态审批，实现了受理、审批、监管分离，有效阻断了窗口受理人员与后台审批人员的利益链接，进一步筑牢了廉政防火墙。

二是优化服务分区，明确办理流程。服务中心设有导引服务台、接办代办台，由专人专职负责导引服务；在业务查询区，所有业务的办理标准和流程均已整理成明白纸，放置在柜台窗口供群众取阅，同时设有自助查询机，查询机包括街道简介、办事指南、党建先锋、灯塔在线等15个模块，居民群众可以随手点击查阅服务事项及办事流程。通过简化办事程序，优化办事流程，为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办、督办等多项便民性服务，通过对内、对外双向服务规范，实现了服务对象清清楚楚办事，工作人员明明白白服务，办事预期和办理结果得到了最大限度的契合，避免了因沟通不畅、信息不对称产生的业务投诉，极大提高了群众满意度。

三是贴心便民服务，暖心百姓生活。在等候区，设置报刊杂志、雨具、宣传手册、饮水机等便民服务设施；在自助服务区，配备电脑、扫描仪、复印机等服务设备，群众可以自助扫描、打印所需资料。服务大厅的一系列便民举措，不仅方便了群众更高效的办理业务，更让群众切实感受到了政府部门的用心服务和贴心温暖。

二、创新服务，提高为民服务水平

一是“互联网+”模式开发运用，共享信息平台。紧跟国家信息化发展潮流，街道力求高效创新，着力推广服务大厅“互联网+政务”服务模式。建立街道电子行政服务中心，整合优化“业务流”和“信息流”，推进数据共享交换，实行实体大厅和网上大厅“双层”服务，打造智慧型政务大厅服务样板；推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，打通数据壁垒，实现各部门业务系统与政务服务平台的互联互通，实现数据共享，统筹服务资源，统一服务标准，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。积极推进电子印章应用、电子化归档工作，让信息数据“多跑路”，让群众办事“零跑腿”。

二是清单式办公平台，政务办理高效化。以建设全省统一的政务服务平台为契机，进一步梳理权力清单和服务清单，全面落实政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等工作，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。尽可能减少审批环节，对不需要特殊程序审查的项目，原则上一律实行即时即办，确实不能即办的也要尽最大限度缩短行政审批期限。目前，辖区政务服务按照“合法合理、程序规范、高效快捷、方便办事”的原则，已实现大厅以外“无审批”，让办事群众从以前的“满楼跑”变为现在的“一台走”，大大缩短了办事时间。政务处理数据汇总表明，在材料准备齐全的前提下，能够一次性解决群众需求，辖区内75%的事项实现了即来即办，90%的事项3个工作日内办结，提前办结率达97.5%，限时办结率达100%。审批时间较以往平均缩短了3至5天，整体办事时间平均提速越过30%，群众满意度显著提升。

三是党员先锋参与，受理群体全覆盖。为充分发挥党员为民服务精神，不断提升改革的系统性、集成化水平，结合党员联系户制度，按照网格化管理要求，成立了“跑腿工”队伍，建立健全了街道、村（居）、网格三级代办网络，逐步延伸服务网络，打造立体服务平台。党员负责主动对接网格内群众办事需求，为业务需求人群提供各种代办服务；对老人、残疾人等特殊困难群体，主动提供上门服务，最大限度满足辖区内所有群众的事务性需求，让群众足不出村办成事，身在农村享受城里公共服务。

三、强化管理，树立“窗口”良好形象

一是重视工作人员“选育用”，打造高效示范窗口。深化“一次办好”改革是发展所需、群众所盼。服务中心是优化服务环境的第一窗口，是提升街道形象的重要平台，党群服务中心以务实高效为工作目标，努力打造人民满意的政务服务环境。施公平之策、开便利之门，为进一步提高行政服务效能，优化政务服务环境，树立窗口形象，服务中心在选人用人上坚持“三不选”，即：非大专以上学历的不选、无两年以上基层工作经历的不选、业务不精通的不选。经过数次推优选拔，最终将一批觉悟高、业务熟、守纪律、肯奉献的同志安排到服务窗口。街道加大对窗口人员行政服务礼仪的培训，推行五心服务，要求各窗口工作人员主动服务，礼貌服务，对窗口人员的服务质量、效率和态度进行评价，加大中心对窗口人员的管理与监控，进一步提高窗口工作员对中心的归宿感与服务群众的使命感主光荣感。

二是制度规范工作，监督反馈为民。街道积极完善中心各项制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，先后出台了《党群服务中心部门窗口考评办法》、《服务中心窗口工作人员行为规范》等，全面推行首问负责制、责任追究制、限时办结制、AB岗工作制、一次性告知制等五项制度；实施窗口服务制、窗口业务一站式办理等制度，推行办事依据、办事流程、办事结果三公开；设置了意见箱，公开了投诉电话，各窗口配备了满意度电子测评系统，每月进行一次业务考评和服务技能培训，不断提升窗口服务质量。同时，规范服务中心工作人员服务行为，对办件情况进行跟踪回访，重点回访办事效率、满意度评价等情况，实时掌握窗口工作动态。