2021年，国家税务总局枣庄市市中区税务局以“向‘精细服务’不断迈进”为工作目标，从助企纾困、便民服务、能力提升三方面入手，全力推进各项服务举措落地落实，有效促进了税收营商环境全面优化。

减负+辅导，助力企业轻装上阵

营商环境的好坏，企业的感受最直接。

2021年，受国际形势和疫情持续影响，大批制造业企业面临原材料价格大幅上涨，海外订单数额下降等不利因素，枣庄市杰诺生物酶有限公司就是其中之一。作为一家国家级高新技术企业，曾因沉重的经营负担一度压缩研发领域的资金投入。

得知这一情况后，枣庄市市中区税务局立即与企业取得联系，通过线上辅导的方式，就2021年推出的研发费用加计扣除比例提升新政策，以及2021年10月申报期可提前享受前三季度研发费用加计扣除的优惠政策进行针对性辅导。据了解，杰诺生物酶2021年前三季度共享受加计扣除22.09万元；此外，作为制造业中小微企业，企业还享受到2021年第四季度部分税费延缓缴纳政策，共缓缴税费21.1万元，经营压力得到进一步缓解。

“税务部门及时把减税降费新政策送到我们手上，减轻了我们企业的资金需求负担，使我们能更加放心大胆地研发新项目。”枣庄市杰诺生物酶有限公司财务负责人赵培宏说。

据悉，为进一步推进各项税费优惠政策切实落地，枣庄市市中区税务局以业务骨干和公职律师为先锋队，挑选政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志担任税收专家顾问，以规模以上企业为切入点，积极开展走访调研，针对企业提出的税收优惠政策需求，有的放矢，在做好数据梳理、案头分析的基础上，精准制定涵盖政策服务、风险应对、改进建议等内容的个性化税收解决方案。2021年先后走访枣庄市供水总公司、枣庄华润燃气有限责任公司、山东刘岭铁矿有限公司等10户重点企业，推动税收解决方案由“一揽子解决面上问题”向“高精尖攻克点上难题”进阶。

在服务小微企业上，枣庄市市中区税务局与枣庄市市中区工商联联合开展2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，并多次开展专题培训，一方面邀请山东省注册税务师协会专家向小微企业讲解最新的税费优惠政策，以便其更加清晰地了解可以“享受什么政策、享受多少优惠”；另一方面邀请银行负责人以“银税互动”为主题，围绕“以税促信、以信换贷、以贷扶微”，讲解融资借贷的产品和渠道，帮助小微企业破解融资难、融资贵等问题，切实为小微企业“送政策、优体验、助成长”。

智能+创新，助力深化便民服务

让纳税人缴费人满意，是优化税收营商环境的最终目标。

2021年，枣庄市市中区税务局积极贯彻落实“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，以“信息跑路”为切入点，在便民办税方面实施多项创新举措，受到了群众的广泛好评。

依托“云服务”理念，推出“空中客服”线上服务平台，打造“厅线联动”专区和“云办税”专区，提供远程视频辅导和在线帮办代办服务，让纳税人缴费人足不出户就能得到税费业务办理咨询辅导。自服务推出以来，“空中客服”每天都会接到很多来自全市企业的咨询辅导请求。2021年，枣庄市市中区税务局“空中客服”服务数量已达37762人次，占枣庄全市服务人数的30％。

枣庄市同创电子有限责任公司会计田岩在接受“空中客服”帮办代办服务后，感慨地说：“纳税服务越来越现代化了，以前遇到问题还需要跑去大厅找税务人员帮忙，现在直接远程代办了，真是方便快捷！”

在建成智慧办税中心的基础上，开发“智能办税一点通”小程序，将办理频率较高的4大类30项自然人业务、5大类64项企业业务集成到小程序上，在以往电子税务局、支付宝等在线办理途径的基础上，进一步拓宽在线办理业务面，纳税人缴费人只需在小程序中点击相应业务模块，并按照系统提示上传资料，就可以实时将申请信息及办理资料传递至智慧办税中心终端系统，税务人员收到申请信息后，即可为其办理。“智能办税一点通”上线以来，累计办理涉税（费）业务4725次，平均办理时长不到5分钟，大幅缩短了业务办理时间。

除此之外，市中税务部门还主动与不动产部门密切配合，优化完善现有的不动产登记和征税联办系统，研发“易办理”微终端，通过联办平台和微终端，将不动产和税务两个部门、四个系统、多个环节进行无缝衔接，全业务流程只涉及1个窗口、使用1套系统。纳税人只需在不动产一个窗口一次性提交资料，经过不动产与税务部门之间的内部资料推送审核后，纳税人通过“易办理”微终端，使用微信、支付宝或银行卡等支付方式自助缴税，获取电子完税证明，即可领取不动产证。全业务流程由以前的7个办理环节压缩为4个，平均耗时少于40分钟，真正实现了“一窗受理、一次办结”。

研讨+实训，助力干部能力提升

优化税收营商环境，归根结底考验的是税务干部的业务水平和服务意识。

为确保税务人员的能力素质满足纳税人缴费人日益增长的税费服务需求，枣庄市市中区税务局首先从意识层面入手，先后多次开展“2021，我该怎么干”“青听青述青为”等学习研讨活动，让税务干部主动反思自身工作中存在的短板，借助集体的智慧寻求改进措施，通过问题的解决提高对于税费服务工作的思想认识。同时，邀请和招募市场主体有关人员、社会热心人士等担任“纳税服务体验师”，对税费办理事项进行操作体验，广泛收集意见建议，依靠外力进一步助推税务干部审视自身工作，从而实现服务意识的持续提升。

针对青年税务干部，枣庄市市中区税务局依托“青笋学林”、“时雨课堂”、青年理论学习小组等青年培养平台，选聘局内各领域业务骨干担任导师，定期开展专业知识教育培训，召开重点工作案例剖析会，分析研究工作难点、传授分享实践经验，迅速夯实青年干部业务基础。在进行业务培训的同时，积极组织青年税务干部入企交流，根据不同时期的工作重点，先后深入文旅企业、职业教育、电商企业等，通过为企业送政策、问需求、解难题，全面提高青年税务干部的专业知识、专业思维、专业能力。