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防范失信风险，加强信用建设
访问次数 : 发布时间 :2020-12-30
我国现阶段正处在向成熟市场经济转轨过程中，社会诚信缺失和信用交易风险两大问题较为突出。
一方面，由于法治不健全、道德文化建设滞后，市场经济体制尚不完善，近年来呈现出较为普遍的社会诚信缺失问题，突出表现在违背法律法规、不执行合同契约、不兑现承诺和不遵守公共道德现象突出，这些失信现象已超出经济交易范畴，涉及社会交往、商务交易、政务诚信和司法公信等领域。
另一方面，随着经济全面进入买方市场，经济金融活动中信用交易的比例大幅提高，“三角债”问题日益严重，市场信用风险不断上升。
防范化解的具体措施：
1.加强社会信用体系建设。明确牵头机构，设立专门负责信用体系建设工作的管理机构和工作机构；加快建设信用法律法规体系，加强立法规划、组织、协调和研究工作，使信用信息采集、归集、交换、共享以及信息安全和信息主体权益保护有法可依；规划设计统一的信用信息共享交换平台，打破部门和行业壁垒，破解条块分割的局面。
2.加快征信服务市场的发展，推动信用产业多元化。强化扶持政策，把信用建立开放公共信用信息的资格审查制度；优化产业结构，支持信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业发展；完善信用服务市场监管体系，引导市场主体应用信用产品、营造公平竞争环境；培养专业人才，推广信用管理职业资格培训。
3.完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。健全褒扬和激励诚信行为机制，把信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者树立为诚信典型，实行行政审批便利服务，优先提供公共服务便利、优化行政监管检查安排。对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒，依法依规进行行政性约束和惩戒，建立司法案件失信联合惩戒，加强市场性、行业性、社会性约束，营造出“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的信用环境。
4.顺应数字经济发展大势，加快信用体系建设。利用数字经济时代强大的计算能力、大数据挖掘、建模技术及信用数据可大规模自动采集的特点，加强对国内外数字信用经济发展规律和信用体系建设规律的研究，推动我国社会信用体系建设逐渐形成“政府主导、社会共建，信息共享、实时互动，市场自治、行业自律，广泛应用、高度智能”的新格局。
一方面，由于法治不健全、道德文化建设滞后，市场经济体制尚不完善，近年来呈现出较为普遍的社会诚信缺失问题，突出表现在违背法律法规、不执行合同契约、不兑现承诺和不遵守公共道德现象突出，这些失信现象已超出经济交易范畴，涉及社会交往、商务交易、政务诚信和司法公信等领域。
另一方面，随着经济全面进入买方市场，经济金融活动中信用交易的比例大幅提高，“三角债”问题日益严重，市场信用风险不断上升。
防范化解的具体措施：
1.加强社会信用体系建设。明确牵头机构，设立专门负责信用体系建设工作的管理机构和工作机构；加快建设信用法律法规体系，加强立法规划、组织、协调和研究工作，使信用信息采集、归集、交换、共享以及信息安全和信息主体权益保护有法可依；规划设计统一的信用信息共享交换平台，打破部门和行业壁垒，破解条块分割的局面。
2.加快征信服务市场的发展，推动信用产业多元化。强化扶持政策，把信用建立开放公共信用信息的资格审查制度；优化产业结构，支持信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业发展；完善信用服务市场监管体系，引导市场主体应用信用产品、营造公平竞争环境；培养专业人才，推广信用管理职业资格培训。
3.完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。健全褒扬和激励诚信行为机制，把信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者树立为诚信典型，实行行政审批便利服务，优先提供公共服务便利、优化行政监管检查安排。对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒，依法依规进行行政性约束和惩戒，建立司法案件失信联合惩戒，加强市场性、行业性、社会性约束，营造出“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的信用环境。
4.顺应数字经济发展大势，加快信用体系建设。利用数字经济时代强大的计算能力、大数据挖掘、建模技术及信用数据可大规模自动采集的特点，加强对国内外数字信用经济发展规律和信用体系建设规律的研究，推动我国社会信用体系建设逐渐形成“政府主导、社会共建，信息共享、实时互动，市场自治、行业自律，广泛应用、高度智能”的新格局。
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信用
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