今年以来，峄城区行政审批服务局深入推进“放管服”改革，打造“峄跟到底”新模式。通过设置“办事不顺”“办不成事”窗口，给群众多一个释疑解惑、解决问题的通道。该模式运行以来，线上、线下共受理“办事不顺”“办不成事”事项26件，办结26件，其中涉及企业“办不成事”事项10件，群众“办事不顺”事项14件，“办不成事”事项2件，受到企业和群众一致好评。
（一）做优“三个平台”，让诉求渠道“更畅通”。峄城区政务服务中心设立“办事不顺”“办不成事”窗口，专门受理办事过程中遇到的“疑难杂症”。一是做优“云政务”服务平台。归集整合枣庄市政务服务平台、“榴乡诉递”基层社会治理平台、峄城区市民中心智慧信息平台等数据，将全区1251个依申请类政务服务事项全部“打包上网”，建成了云政务服务中心，以“易成”帮代办服务队为支撑，提供咨询、办事、预约、查询、勘验等“云服务”。二是做优“峄跟到底”热线平台。开通部门联动、便捷高效、保障有力的“峄跟到底”服务热线，及时处置企业和群众提出的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等方面的合理诉求。三是做优“掌上办”服务平台。在“榴乡诉递”微信公众号中嵌入“我要办事”模块，企业和群众可以通过手机办理相关审批业务，对于办事过程中遇到的各种问题可无缝衔接“榴乡诉递”民生诉求模块进行反映，相关责任部门限时作出答复。（二）创新“三项机制”，让办理流程“更高效”。将各类办不成事项、不满意事项和举报投诉纳入“办事不顺”“办不成事”窗口集中受理，实行容缺受理、就近办理、就地解决。一是简单问题“当场办”。严格按照首问责任制、首办责任制、一次性告知制、容缺受理制、告知承诺制等工作要求，对全区1236项能够“一次办好”政务服务事项，当场协调、当场办结。办结率、满意率均达到100%。二是复杂问题“流转办”。设立“政务督办”专员,对企业和群众反映的问题，建立“办事不顺”“办不成事”流转单，通过OA系统发给责任部门，责任部门限期办结。对于因申请人原因无法办理的，需给出解决办法，同时向申请人派发“峄跟到底服务跟踪卡”，方便申请人了解办理进度。三是疑难问题“联席办”。对涉及多个部门的复杂事项，由区政务服务管理办公室主要负责人向分管区长汇报，由分管区长牵头召开专题联席会议，通过集中会商研判，提出解决办法，真正解决各项“疑难杂症”。（三）实施“三个结合”，让项目落地“更迅速”。为重点项目提供“全生命周期”审批服务，动态收集企业审批诉求，快速反应、限时解决，实现一站式全流程跟踪服务。一是与“政策超市”相结合。依托峄城区人民政府网站“政策超市”栏目，梳理制定“一企一策”，为企业提供一站通览、精准查询和专业政策解读，动态完善服务政策，持续提升政策的服务能力。截至目前，共上传惠企政策100余条。二是与“重点项目”相结合。依托“峄路同行、陪伴成长”服务机制，实现“一个项目、一个团队、一跟到底”，确保企业从注册开办到清算退出全过程服务到位。组成项目管家服务团队，靠上服务，实现审批全链条专业化管家式精准服务。三是与“一口受理”相结合。建立“提需求—中心解决—服务提升”的良性循环发展模式，按照“直办转办—分类办理—全程督办”原则，实现企业诉求第一时间分级响应，为企业提供个性化、定制化服务，打造便企服务“新港湾”。
一是提升了办事群众“满意度”。坚持问题导向，着力解决群众办不成的事，“办事不顺”“办不成事”窗口实现企业和群众诉求快速响应、接诉即办，对办不成的事，一（峄）跟到底，让政务服务更懂民意、更贴民心。二是提升了服务项目“精准度”。为企业提供全程代办服务，涉及到工程项目的全事项、全领域、全流程的“三全”帮办，提高一次性填报准确率和办结率，实现“峄跟到底、峄办畅通”。对重大项目用地用林审批环节全面梳理，进一步优化工作流程、强化要素保障，全方位服务省重大项目建设。三是提升了审批效率“加速度”。切实从办事群众的视角发现问题，出实招、下实功、求实效，极大提高了项目审批效率。抓住“减环节、压时限、减材料、降成本”4个着力点，精简审批材料70项，减少审批环节21个，公布第一批“一件事一次办”清单120项，公布即办件清单1236项。
一是“办的成”是根本。办的成是政务服务工作的起点，“峄跟到底”服务机制为办事企业和群众提供预约、上门服务及全流程帮办代办等多项服务，让办事企业和群众吃下了“定心丸”。二是“办的快”是保障。“峄跟到底”服务机制前后台密切配合，部门间协同联动，业务流转链条合理易用，有效提高了诉求响应效率。“办不成事”台账化管理，涉及环节颗粒化分解，任务直接到人，快速打通“卡壳”堵点。三是“办的好”是关键。立足政务服务标准化、便捷化、智能化，整合数据资源和人员服务力量，确保“峄跟到底”高质量、高标准、高品位推进，擦亮“峄办成”政务服务品牌，实现“办的成、办的快、办的好”。
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